Kommunale selskaper - ivaretar de innbyggernes interesser ?

Les hva urbanistene ved UIA, Dag Olaf Torjessen og og Roy Eriksen som begge er medlemmer i Flekkerøy Arbeiderlag, mener om dette.
*
*Kommunale A/S: fragmentering og politisk byutviklingsøkonomi er overskriften på deres innlegg.

Den rådende forbilledlige doktrinen i en modernisert kommunal sektor har vært å skille ut
enkeltoppgaver av kommunal virksomhet i spesialisert selskap, interkommunale selskap,
kommunale foretak (KF) eller A/S. Hva disse selskapene foretar seg, kan være problematisk
for offentligheten å få innsyn i. Men samtidig kan det de kommunale selskaper foretar seg,
være avgjørende for byutvikling.
I 2011 satte Kommunenes Sentralforbund kommunalt
eierskap på dagsorden og utga en egen veileder hvor blant annet følgende ble understreket:
”Det hender at kommunalt eide selskaper utvikler egne strategier, delvis uavhengig av
eiernes syn, men basert på selskapenes situasjon, ståsted og behov (markedsorientering).
Risikoen med dette er at selskapene utvikler seg i en retning som ikke er i eiernes interesse”.
Kommunens oppgave er å ivareta fellesskapsinteressene, dvs. å ivareta innbyggernes ve og
vel og balansere dette mot bedriftsøkonomiske hensyn. Men kommunalt eierskap innebærer
også å forhindre at kommunale selskaper løper særinteressers ærend og unngår gråsoner.
Kommunenes Sentralforbund anbefaler på denne bakgrunn kommunene å være
årvåkne
“Mange kommuner innleder samarbeid med private aktører gjennom blant annet
selskapsdannelser. Slikt samarbeid kan skape utfordringer. Kommuner og private aktører kan
ha ulike roller og formål. Det er da viktig å sikre godt samarbeid gjennom gode avtaler, og at
gråsoner vedrørende ansvar og roller mellom kommunen og aktørene unngås”.

Mot dette bakteppet spør vi: Hvordan arter en stadig økende utskillelse av kommunale
oppgaver og nye selskapsdannelser seg i Kristiansand kommune?
Et godt eksempel her er
Kristiansand Næringsselskap A/S (KNAS). Med betydelige eierinteresser i Sørlandsparken,
på Lund, i Marvika og i sentrum kan KNAS, eller politikerne hvis de har en bevisst
eierstrategi, i stor grad påvirke lokal og regional utvikling.
Det kan imidlertid være
problematisk, og Kristiansand revisjonsdistrikt (IKS) påpekte i 2009 den uavklarte rollen til
selskapet: ”det ligger en uavklart spenning mellom de bedriftsøkonomisk og de politiske
målsettingene for KNAS”, og videre ”at det fremdeles er behov for en avklaring av i hvilken
grad KNAS kan og bør, være et politisk redskap samtidig som selskapet skal være en
markedsaktør som skal konkurrere med private aktører”.
De samme spørsmål reiser seg når en ser hvordan KNAS i sin årsmelding i 2010 dreier sin
nye strategi mot Kvadraturen (som de nå har fått omsyt for), men samtidig forsøker å
balansere ulike hensyn og krav. I årsmeldingen trekkes først Sørlandsparken frem som et
forbilledlig eksempel på samarbeid med for eksempel Olav Thon-gruppen og IKEA. Dette er
samtidig tvetydig: Sørlandssenteret har langt på vei vunnet slaget om handel, og Kvadraturen
slikker nå sine sår. Men her ser det nesten ut som KNAS har fått dårlig
samvittighet:”Utfordringene er store i forhold til et offensivt næringsliv i Sørlandsparken og
et næringsliv i sentrumsområdene, herunder Kvadraturen, som trenger drahjelp for å ta
tilbake noe av sitt gamle hegemoni” (Årsmelding KNAS 2010).

I forsøket på å redde Kvadraturen inngår etablering av nytt torvparkeringsanlegg. Ideen bak
strategien er å harmonisere vilkårene for kjøring, parkering og shopping både i Kvadraturen
og på Sørlandssenteret. Denne strategien har samtidig sine miljømessige konsekvenser, ved at
det vil generere ny trafikk som igjen kan gjøre det problematisk for Kristiansand å overholde
sine lokale klimaforpliktelser. Kvadraturforeningen er likevel sikre i sine antakelser om at
parkeringsanlegg under Torvet vil øke omsetningen og gi ”muskler” i forhold til
Sørlandssenteret. En offentlig subsidiering av nytt torvparkeringsanlegg er likevel
problematisk, med eventuell verdivekst i eiendomsmassen til gårdeiere, slik det bl.a. har blitt
påpekt fra daglig leder ved Sørlandssenteret. KNAS’ engasjement for økt parkeringsareal i
Kvadraturen — med etablering av torvparkeringsselskap A/S sammen med
Parkeringsselskapet, reflekterer igjen kanskje en uheldig rolleblanding og samrøre mellom
politikk og bedriftsøkonomi. For daglig leder i KNAS innehar samtidig vervet som
styreformann i Torvparkering A/S, der KNAS eier 50 prosent og Kristiansand
Parkeringsselskap KS eier den andre halvparten. Samtidig sitter et styremedlem i KNAS som
leder i styret for Kvadraturen Gårdeierforening A/S, et selskap (forening), der sterke
investorer og eiendomsutviklere i sentrum står bak. Kommunalt eierskap og A/S blir da høyst
problematisk — med mye samrøre og mange gråsoner.
Spesielt blir konflikten mellom
bedriftsøkonomiske hensyn og hensyn til fellesskapets beste vanskelig å balansere når et
kommunalt A/S på denne måten går egeninteressers ærend, selv om viljen til å skjerme
Kvadraturen mot Sørlandssenteret virker både edel og god. Kanskje er det hele et spillfekteri,
der politikerne sitter som passive tilskuere. Her spørs det vel likevel om jokeren – KNAS
eller ”Det trehodede trollet fra Kjøita” – kan ha problemer med koordinasjonen, når det ene
hode ikke alltid vet hva det andre tenker, gjør eller vil. Men det kan jo også tenkes at hodene
synger samstemt bak lukkede dører.
I dette spillet må også regionale koordineringshensyn ivaretas, for eksempel gjennom
datterselskapet (LINA), der KNAS (Kristiansand kommune) eier én halvpart og Lillesand den
andre, dvs. Sørlandsparken Øst. LINA og Lillesand kommune går neppe med på å etablere
bomring rundt Sørlandsparken for å skape like konkurransevilkår med Kvadraturen. Dette er
et spill for galleriet, for noen sitter med bukta og begge endene, mens innbyggerne biler
hvileløst fra senter til senter. Tror de ansvarlige virkelig at byens innbyggere skal kjøre bil og
handle på skift – natt og dag? Det er også på tide at rolleblandingen og de økonomiske
interessene bak selskap som KNAS kommer fullt frem i offentlighetenes lys. Troll sprekker
som kjent ved soloppgang.

Vikarbyrådirektivet, synspunkter mottas

Vikarbyrådirektivet og innføring av dette har skapt debatt i det siste. Skulle gjerne hatt litt synspunkter på hva som taler for og ikke minst hvilke konsekvenser det vil medføre ved å nedlegge veto.
På nedenforstående link finnes en orientering om direktivet.
Her er link til en orientering om vikarbyrådirektivet

Synspunkter mottas

Bybane i Bergen, link fra Dag Olaf

I forbindelse med debatten om bybane i Kristiansand har Dag Olaf sendt over en link om Bybane i Bergen som heter" bergensprogrammet"

Her er linken :Bergensprogrammet

Likestilling erstattes med Likevilkår og Integrering

Har fått et innspill fra Roy Eriksen i laget vårt som er sendt videre til “dittforslag”. Synes det var et veldig bra forslag og mer i takt med tiden.Her er forslaget :

Partiet bør benytte betgnelsen likevilkår og integrering

“Likestilling” er utdatert og viser for de aller fleste bare til kjønnsdifferanse og mens det dreier seg om i alt fire kategorier. I tillegg til kjønn, har vi etnisitet, alder og fysiske/psykiske forutsetninger.

På disse feltene bør vi fremme en politikk for likevilkår og integrering.

Roy Eriksen,
Kristiansand

Videreformidler oppfordringen fra Hadja

Hei Sigmun.

Vil du delta i Norges mest spennende politiske verksted? Som en del av vårt arbeid med Arbeiderpartiets nye program, inviterer vi nå deg til den bredeste politiske debatten i norsk historie. Vi håper du vil bli med på en folkedugnad for vårt nye partiprogram. Første tema ut er velferd.

Den norske modellen har gjort Norge til ett av verdens beste land å bo i.

Fremover møter vi nye utfordringer: Vi er sårbare i møte med internasjonale endringer i klima, folkevandring og økonomisk uro i andre land. Samtidig møter vi også utfordringer knyttet til en aldrende befolkning og økt behov for arbeidskraft.

For å bevare den norske modellen må vi derfor tørre å tenke nytt. På nettsiden www.dittforslag.no vil vi ha dine innspill til hvordan vi kan sikre det norske velferdssamfunnet også for fremtiden.

På få sekunder kan du komme med ditt forslag, stemme opp forslag du liker, og vise hvilke forslag som er mindre viktige for deg.

Vi tar med oss de beste forslagene fra nettsiden videre i arbeidet med det nye programmet. Gi oss ditt innspill, og vær med å utforme morgendagens politikk!

PS: Husk at du kan dele forslagene dine på Twitter og Facebook for å få vite om andre støtter deg.

Arbeiderpartiet har alltid vært en sterk pådriver for at den norske modellen er i takt med sin tid. Nå må vi være forut for vår tid.

Vi vil ha dine tanker og ideer med oss når vi skal lage vår plan for framtida. Jeg håper du vil hjelpe til!

Kom med din idé og del den med andre på www.dittforslag.no"www.dittforslag.no":http://dittforslag.no

Hadia Tajik,
medlem av Arbeiderpartiets programkomité

Innspill til programkomiteen fra Dag Olaf

Etter utfordring om å være med å forme Arbeiderpartiets program fra Hadja i programkomiteen, www.dittforslag.no
så har Dag Olaf kommet med dette innspillet :

Her er innspillet,

Hei Hadia,

Har tenkt spesielt hvordan vi kan forankre og argumentere for konsolidering av velferdsstaten av mange grunner.

1) Identitettsskapende prosjekt

2) Forutsigbarehet og trygghet i folks liv

3) Velferdsstaten som konkurranse kraft, dvs at i land med mest egalitet/likhet, omfordeling velferd og universell tilgang til utdanning er konkurranseevnen og omstillingsevnen, inovasjonen og nyskaping best.

Den største utfordringen i dag under nyliberalismen er at de sosialdemokratiske institusjoner demonteres. Dette skjer ikke minst gjennom EU-direktiv som nå vikarbyrådirektivet. Det gjelder f.eks. faglige rettigheter, ansettelsesvern, arbeidsmiljølovgivning mm.

En sentral institusjon som delvis demonteres er velferd. Når jeg mener demontering mener jeg også privatisering og konkurranseutsetting. Høyresiden ønsker f.eks. et større antall av private tilbydere av hjemmetjenester og i sykehjemssektoren. Lokalt vil nok dette komme til å skje de nærmeste årene og NHO argumenterer sterkt for dette og mange private tilbydere er sugne på dette markedet som representerer nærmere 400 milliarder.

I seg selv for brukere og økonomisk pressede kommuner behøver ikke konkurranseutsetting å bety noe, forskning viser at det faktisk kan gi bedre kvalitet, i det minste på kort sikt, men når kontrakter med private tilbydere reforharhandles skerpes gjerne konkurransen mellom tilbydere i andre runde og en begynner å presse på pris som gir dårligere kvalitet og dårligere ansettelsesforhold (der det presses på tid for å bli kosteffektiv osv). I Sverige har erfaringer vist at mange flere helse- og omsorgsarbeidere har fått dårligere lønn, det tas inn folk på korttidskontrakter, vikarer, med mindre kompetanse mm. Resultat som Adeco-skandalen her i Norge i fjor vår. Dette er altså en kjernesak som dreier seg om en av de største gruppene i landet som kommer til å vokse pga eldrebølgen, ufaglærte, helsefagarbeider og hjelpepleiere og sykepleiere i kommuner og helseforetak. Hva fører det til?

Tap av sosial og arbeidsmessig trygghet og forutsigbarhet i folks liv

Det er slike utviklingstendenser som jeg mener partiet må gripe fatt i: mottoet må bli å hele tiden tenke gjennom hva vi gjør for vanlige arbeidsfolks hverdag. Fint at vi er opptatt av det flerkulturelle Norge, internasjonal solidaritet, kvinners rettigheter mm, men dette må ikke overskygge det viktigste: en politikk som sikrer vanlig arbeidsfolks hverdag. Ved å bidra til å sikre faglige rettigheter gjør vi det. Når vi bygger ned slike institusjoner som har blitt ivaretatt av sosialdemokratiet gjør vi det ikke, men vi gjør det pga EU- tilpasning og hensynet til fastlandsindustriens konkurranseevne. Det er kanskje fornuftig på kort sikt, men problemet er at identiteten til sosialdemokratiet svekkes: folk kjenner seg ikke igjen, ungdommen blir ikke i stand til å forstå hva sosialdemokrati er lenger når “markørene/institusjonene orienteringspunktene/markørene i terrenget forsvinner”. Når denne identiteten svekkes blir befolkningen forvirret, lojaliteter til sosialdemokratiet svekkes og en stemmer liksågodt hva som helst, bare det gavner individuell egoisme. Der partivalg blir som å shoppe på et supermarked.

Er det noen muligheter for å bygge opp institusjoner som matcher vår tid? Det er her vi bør gripe momentumet med finanskrisa. Ungdom har nå store problemer med å komme inn på boligmarkedet i byene. Det settes høy krav tll egenkapital. Boligsparing for ungdom eksisterer, men er for mange ikke nok. De uten foreldre som hjelper dem med tidlig arv eller egenkapital står på bar bakke. Her kan vi trø til! Hvorfor da ikke gjenreise Husbanken, gi nye muligheter til å bygge ungdomsboliger i byene, med statlige subsidierte lån i det søkkrike olje-Norge. Det skulle ikke være noe problem hvis vi setter oss i førersetet, dvs. etablere markører/institusjoner som folk identifiserer med sosialdemokratiet. Eksempel: da jeg snakka med ei tante i Sogn og vi diskuterte Folketrygden fortalte hun meg: Ja, det var da fikk Folketrygden i 1967 vi virkelig følte at det gikk fremover, det var da vi opplevde trygghet og forutsigbarhet i våre liv! En istitusjon/markør der folk kunne identifisere det sosiademokratisk prosjekt var skapt. Hvorfor gjør vi ikke det samme igjen, som f.eks. med Husbank-eksemplet med “sosialdemokratiske lån” til ungdomsboliger.

Hvis vi skulle ta et lokalt problematisk eksempel på demontering av sosialdemokratiske institusjoner, er det salg av Kristiansand Arbeiderforening og Dronningensgt. 34. På kort sikt, bedriftsøkonomisk kan dette være klokt, men den identitetskapende markøren forsvinner. Ungdom har her historisk hatt et objekt, et fysisk sted, et orienteringspunkt i terrenget som har forsvunnet (dans, boksing, festsal, alle underforeninger og fagforeninger, AOF og Norsk Folkehjelp osv. De nye leide lokale er bedriftsøkonomisk hensiktsmessige, men de er små, de gir ikke rom for kafe drift for ungdom, de gir ikke rom for å lage folkemøter/debattkvelder med mulighet hvor at et bredere publikum kan identifisere det sosialdemokratisk prosjekt. Det er det som er problemet med den rådende bedriftsøkonomisk tenkningen, også i det store og det hele i dagens sosialdemokrati. Merk deg navnet: Arbeiderforening som gir assoosiasjoner til samhold, fellesskap, at vi slår oss sammen i en forening for å bli flere, vinne styrke osv. Dronningensgate er i dag demontert og transformert fra arbeiderforening som er noe helt annet enn det forretningsmessige identitetsskapende: Dronningensgate 34 A/S (Eiendomsselskap eid av Mæsel invest A/S, Geilmeuden A/S og Trond Wilhelmsen A/S. Vi får penger i kassa ved salget i tråd med forretningslogikken, (forretning vinning for noen få, motsatt av forening) vår identitet som parti svekkes dermed hele tiden, det er det siste som er problematisk. Et siste eksempel nasjonalt, er salg av arbeiderpressen. På kort sikt tidsriktig og lurt, på lang sikt problematisk, markører forsvinner: identiteten svekkes, konsekvens: velgere mindre forutsigbare og lojale.

Dag Olaf Torjesen

Phone 0047 90 12 99 48

Årsmøte I Kristiansand Arbeiderparti

Årsmøte i Kristiansand Arbeiderparti ble avholdt 21. januar 2012. Stortingsrepresentant og medlem i Stortingets Kirke, utdanning- og forskningskomite, Hadja Tajik var innleder til den politiske debatten. Lokalet i Vågsbygd Samfunnshus var helt fullt med ca. 40 deltakere.
Flekkerøy Arbeiderlags forslag om bybane i Kristiansand, vakte litt oppsikt og skapte debatt.

Terje Næss tok gjenvalg som leder for 2 år. Berit Hultmann ble valgt til ny kasserer og – Jannike Arnesen nyinnmeldt medlem i A-laget på Flekkerøy, ble valgt til ny sekretær.
Årsmøtet i Vest-Agder Arbeiderparti avholdes 24. og 25. mars på “Utsikten” i Kvinesdal.
Kristiansand Arbeiderparti har fått mange nye medlemmer sist år og stiller derfor med 25 delegater.

Bilder fra årsmøtet i Kristiansand Arbeiderparti

Og her er linken til Hadja Tadjik

Referat fra årsmøtet i Flekkerøy Arbeiderlag

*Referat fra Årsmøte i Flekkerøy Arbeiderlag 30.11.2011 *
Sted : Hjemme hos Bjørnar
Tidspunkt 1830
Antall medlemmer tilstede : 5 – Bjørnar, Eva, Jannike, Bjørn, Siggi

Innkalling og saksliste godkjent.

Årsberetning for Flekkerøy Arbeiderlag 2011
Mesteparten av Flekkerøy Arbeiderlags aktivitet har dette året foregått på ”nettet”
hvor laget er inne i Arbeiderpartiets system. Det er igangsatt diverse politiske tema
hvor påloggende medlemmer og andre gis anledning til å delta i debatten.
Vår utmerkede sekretær som holdt orden på det hele, ønsket å gå over til en mer passiv rolle
og dermed ble det hele noe redusert..

Men rett før sommerferien arrangerte laget en ”fottur” på Flekkerøy.
Det pussige her var, at foruten 2 partimedlemmer så dukket det opp en glad kvinnegjeng som hadde hørt om turen i naturen. Stemningen var derfor høy og regnet heftig under Bjørnars fremsyning av Flekkerøy landskapvernsområde.

Flere av medlemmene har deltatt aktivt i høstens valgkamp. Laget avholdt 3 stand utenfor butikken, siste stands med roser.
Valgkretsen fikk ca. 125 stemmer, som var ca. 20 flere enn ved siste kommunevalg.

Det har i år vært en liten økning i medlemstallet. Laget teller pr. dd. 17 medlemmer.
Økonomien er også som før. Det er ikke foretatt noen utbetalinger hvilket betyr at det er litt mer penger i kassa enn sist.

Regnskap :
Beholdning kr 3062,09. Godkjent

Valg :
Sigmund Nilsen , leder
Eva Skau, nestleder
Bjørn Danielsen, sekretær
Chatrine Skau Nilsen, kasserer
Dag Olaf Torjesen, styremedlem
Jannike Arnesen, styremedlem.

Vedtatte forslag :
Høyfjellets venner vil arrangere felles fyrverkeri på nyttårsaften. Flekkerøy Arbeiderlag støtter dette og bevilger kr. 500 til formålet.

I forbindelse med årsmøtet og valg til nytt styre i Vest-Agder Arbeiderparti foreslår Flekkerøy Arbeiderlag Helle Ingeborg Mellingen som kandidat til styret. Forslaget sendes VAAP

I forbindelse med årsmøte og valg til styret i Kristiansand Arbeiderparti foreslår Flekkerøy Arbeiderlag Jannike Arnesen som ny sekretær. Forslaget sendes valgkomiteen i Kristiansand Arbeiderparti med kopi til styret.

Flekkerøy Arbeiderlag ønsker en generell debatt om hvordan kommunale verv fordeles etter kommunevalg. Forslaget sendes Kristiansand Arbeiderparti.

Debatt :
Et av kveldens temaer var : Fremtidsrettet løsning på transportmuligheter i Kristiansands regionen med tog, bybane og båt.

Hovedpunkter :
Nodeland stasjon – Kristiansand – tog 10 minutter
8 personer benytter seg av dette skriver Fævennen.
I Stavanger og Drammen diskuteres bybane som løsning på biltrafikkens problemer.
Kan hurtiggående moderne båter være et alternativ transportmiddel mellom bydelene og sentrum i Kristiansand ?

Vedtak : Flekkerøy Arbeiderlag ønsker en debatt omkring overnevnte løsninger som et supplement til veiutbygging.
Vedtaket sendes Kristiansand Arbeiderparti.

Møtet slutt kl.2130

Siggi, referent

Tema : Bybane i Kristiansand - eller den reviderte Kristiansandsvisa

Nodeland stasjon – Kristiansand – 10 minutter.
8 personer benytter seg av toget hver morgen skriver Fæv.
Stavanger og Drammen diskuterer bybane som løsning på biltrafikkens problemer.

Vi ser allerede i dag tegnene til at deler av byen har veldig mye biltrafikk. Skal byen fortsette sin utvikling inn i framtida er kanskje samhandling over kommunegrensene om nye ideer en mulig løsning. En bybane kan skape bedre vilkår for næring, bosetting, miljø og kollektivsatsning.

Kan dette være utgangpunktet for en debatt om bybane i Kristiansand ?

*Den reviderte Kristiansands visa lyder slik :
*
Vi synge vil en vise og vi har tid til det
for vi har stått i bilkø siden klokka kvart på tre.
Vi står og kjører sakte frem i byens flaskehals,
mens allting lyser rødt og grønt i en langsom vals :

Ref :
Og så tetner det på Vestereien
for det finnes ikke noe sted,
der det tetner seg som Vesterveien
i fra dagen gryr til sol går ned.

Fra Gartnerløkkas asfalt til Xstratas nikkelslott,
der står vi og eksoser oss, der står vi trygt og godt.
Og køen vokser kjempestor og alle står og står,
og de som ligger forrest, de har stått her fra i går :

Ref:
Mens det korker seg på Vesterveien,
for det finnes ikke noe sted
der det korker seg som Vesterveien
i fra dagen gryr til sol går ned.

Ja signet være byen, men her er harde bud,
det er vanskelig å komme inn, men det er kul å komme ut.
Men hvis det går og hvis vi kjører hensynsløst grassat,
så når vi kanskje Kveldsnytt – ja det holder akkurat :

Ref :
Slik er livets gang på Vesterveien,
slik er døgnets rytme kjære venn.
Og så sees vi på Vestereien,
for i morra er det kø igjen.

Vekommen til sang og debatt.
Siggi

• 1.mai -start Arbeideren – til torget. Hovedtaler : Mette • photopeach.com

Flekkerøy Arbeiderlag

Følges av 14 medlemmer.

Flekkerøy Arbeiderlag er et poltisk lag i Kristiansand Arbeiderparti. Mer om sonen

Nye bilder